为强化安全生产执法监督，以案为鉴、以案明法，根据《国务院安委会2023年工作要点》要求，住房城乡建设部安全生产管理委员会办公室对地方报送的安全监管执法案例进行梳理，现予发布。

　　2022年7月7日，四川省巴中市综合行政执法局通过检查发现自2013年以来平昌县精益燃气有限公司未取得燃气经营许可证擅自从事燃气经营活动。

　　经调查认定，该公司上述行为违反了《四川省燃气管理条例》第十七条的规定，依据《四川省燃气管理条例》第四十七条的规定，对其作出罚款24万元的行政处罚。

　　2023年2月28日，天津市静海区住房建设委员会对天津永盛德固建筑工程有限公司施工的天津医科大学新校区三期工程进行现场执法检查时，发现该工程存在机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入到正常的使用中的情况。

　　经调查认定，该公司上述行为违反了《建设工程安全生产管理条例》第三十四条的规定，依据《建设工程安全生产管理条例》第六十五条的规定，对其作出罚款15万元的行政处罚。

　　三、江西省赣州市石城县住房城乡建设局对景德镇杰创建工集团有限公司出借资质行政处罚案

　　2021年4月，石城县审计局发现赣江源自然保护区污水治理项目存在建筑公司出借资质证书违背法律规定的行为，随后移交石城县住房城乡建设局做出详细的调查，景德镇杰创建工集团有限公司出借资质给个人施工的违背法律规定的行为属实。

　　经调查认定，该公司上述行为违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条的规定和《建设工程质量管理条例》第二十五条的规定，依据《建设工程质量管理条例》第六十一条和第七十三条的规定，对其作出罚款9.639211万元的行政处罚。

　　2023年2月21日，重庆海银建设集团有限公司在对道路进行挖掘作业时，将一段长约10米的燃气管道毁损，造成燃气泄漏。

　　经调查认定，该公司违反了《城镇燃气管理条例》第三十六条的规定，依据《城镇燃气管理条例》第五十一条的规定，对其作出罚款6.8万元的行政处罚。

　　2022年9月25日，天津市住房城乡建设委员会对天津市奥瑞佳建筑工程有限公司施工的天津市桐晟达金属制品有限公司厂区二期厂房2、3项目进行现场执法检查时，发现该工程项目施工使用非标接线板接电，且电缆拖地未架空，存在用电安全隐患。

　　经调查认定，该公司上述行为违反了《天津市建设工程项目施工安全管理条例》第十八条的规定，依据《天津市建设工程项目施工安全管理条例》第四十八条的规定，对其作出罚款2.1万元的行政处罚。

　　六、黑龙江省哈尔滨市双城区住房城乡建设局对双城区宏兴建筑安装工程有限公司行政处罚案

　　2023年4月20日，黑龙江省哈尔滨市住房城乡建设局与双城区住房城乡建设局联合对双城区宏兴建筑安装工程有限公司施工的双城区民乐－福园小区工程建设项目进行了现场执法检查，发现该项目现场未依规定对从业人员进行安全生产专项教育和培训等问题。

　　经调查认定，该公司上述行为违反了《建筑施工公司主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》第二十九条的规定，对其作出罚款1万元的行政处罚。

　　七、山东省潍坊市潍城区综合行政执法局对山东道远建设工程集团有限公司行政处罚案

　　2022年2月至2022年11月22日山东道远建设工程有限公司在潍城区仓南街以南、怡园路以西，开发建设的商住楼项目未组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施，施工全套工艺流程中存在塔机安全距离不足，与周边塔机存在碰撞隐患。2022年12月14日，潍城区住房城乡建设局将该案移送至潍城区综合行政执法局，当日开始立案调查。

　　经调查认定，该公司上述行为违反了《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十一条的规定，依据《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十一条的规定，对其作出罚款5000元的行政处罚。

　　2022年12月13日，江西省赣州市全南县城市管理局发现燃气用户李某擅自拆除户内燃气设施。

　　经调查认定，该燃气用户上述行为违反了《城镇燃气管理条例》第二十八条的规定，依据《城镇燃气管理条例》第四十九条规定，对其作出罚款200元的行政处罚。

　　各级住房城乡建设部门要坚决贯彻国务院安全生产委员会《关于进一步强化安全生产责任落实 坚决防范遏制重特大事故的若干措施》的要求，理直气壮加强安全生产执法检查，聚焦重点地区、重点企业、重点时段和重大事故隐患，压实企业责任人“第一责任人”安全生产责任，严格落实安全生产关键岗位人员法定责任，加强安全宣传教育和培训，提高从业人员安全意识和安全素养，做到人人讲安全、个个会应急，严肃查处各类违法违反相关规定的行为，督促企业彻底整改，不留死角、不走过场，坚决防止执法检查宽松软问题。

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　　2023年4月15日，湖北某公司在宜昌高新区清华科技园12号楼和13号楼基坑围墙处便道施工全套工艺流程中，损坏DN110中压燃气管道，导致燃气泄漏，造成周边约1000户用户用气受到影响。

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