《国务院关于出资体制变革的决议》（国发[2004]20号）变革了项目批阅准则，执行企业出资自主权。完全变革现行不分出资主体、不分财物金额来历、不分项目性质，一概按出资规模巨细分别由各级政府及有关部门批阅的企业出资管理方法。对公司不运用政府出资建造的项目，一概不再实施批阅制，差异不一样的状况实施核准制和备案制。政府核准的出资项目目录（2004年版）对交通运输的公路作如下规则：

　　公路：国道主干线、西部开发公路干线、国家高速公路网、跨省（区、市）的项目由国务院出资主管部门核准，其他项目由地方政府出资主管部门核准。

　　独立公路桥梁、地道：跨境、跨海湾、跨大江大河（通航段）的项目由国务院出资主管部门核准，其他项目由地方政府出资主管部门核准

　　交通部《公路工程项目施工投标投标管理方法》（2006年第7号）将《工程建造项目施工投标投标方法》中施工投标条件的5点简化为3点，在第七条规则公路工程施工投标的项目应当具有以下条件：